无极2平台地址河南日报报业集团总经理张光辉:既要重视改革 也要重视管理


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  近年来,河南日报报业集团根据媒体传播格局变化和高质量发展要求,制定建设现代传播体系、建设现代文化领军企业的“两个现代”发展战略规划,着力打好“两个翻身仗”,以“八个专项行动”为抓手,致力于改革、改变、创新、完善,致力于经营工作高质量发展,坚持深化改革与加强管理并重,企业经营管理关键指标逐步向行业优秀水平看齐,经营效益稳中有进、逆势上扬,2021年度经营收入同比增长8%,经营利润同比增长15%,现代文化领军企业建设基础更加牢固。

  “两个翻身仗”就是打赢净资产收益率低于行业平均水平的翻身仗、打赢投资收益低于融资成本的翻身仗。“八个专项行动”是打好“两个翻身仗”的具体抓手,它包括“数字经济加速”“重点工程提速”“应收账款清欠”“资源整合”“成本控制”“版权保护”“风险排查与防范”“企业管理争先达标”八个方面。这八个专项行动基本涵盖了加强企业经营管理的方方面面,既注重深化改革,又注重加强管理;既注重培育新的发展动能、激发增量,又注重盘活存量、提质增效;既注重开源、增加收入,又注重节流、控制成本;既注重做好单项重点工作,又注重发展质量全面提升。

以“改革、改变”为引领

全面激发企业发展活力

  河南日报报业集团根据“两个现代”发展战略规划,不断推动体制机制改革,进行了一系列改革、改变、创新和完善,集团公司明确为省管重要骨干文化企业,事业单位重塑性改革向纵深推进,现代企业法人治理体系初步形成,重构了生产关系,解放了生产力,扩大了竞争力,为高质量发展奠定了体制机制基础。

  (一)健全现代企业制度体系

  按照现代国有企业治理要求,结合文化企业特点和实际,制定集团公司法人治理结构系列制度,明确集团公司党委、董事会、经理层权责关系,充分发挥党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、作决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的职能,各治理主体各司无极2平台指定职、各负无极2平台指定责,协调运转、有效制衡,既不缺位、不越位,也不相互替代、不各自为政,初步建立了党委领导和现代企业法人治理相结合的管理体制。

  (二)创新改革预算编制办法

  针对传统预算编制办法科学性、合理性不强的情况,创新性地以“3+2”原则编制预算,推动“预算革命”。“3+2”原则,即以净资产规模、所在行业净资产收益率、近三年平均业绩3项指标为依据,测算经营单位的预算目标。同时,兼顾到疫情对经营工作的冲击,预算目标按一定比例减掉疫情因素影响;兼顾到经营单位的实际和承受能力,对差距较大且确实不能达标的,按最长不超过3年分期实现达标。在“3+2”预算编制原则的激励下,河南日报报业集团近两年主要经营指标均超额完成预算目标,同比实现了较大幅度增长。

  (三)规范子公司利润上缴

  为保证集团资金链安全,要求子公司利润原则上100%上缴,建立收支两条线制度,需要资金时由集团统一调配,以此传导经营压力,倒逼经营单位增强成本意识,防止出现资金沉淀。近两年,子公司向集团上缴利润合计约4亿元,有效提升了集团总体资金使用效率。

  (四)推动财务管理向管理财富、创造财富转变

  根据贷款规模和结构,适当增加短期贷款比例,合理配置贷款期限,努力降低融资成本;充分发挥集团资金结算中心作用,以市场化方式在经营单位之间调剂资金,既减少了资金闲置,也降低了财务费用;积极推动集团信用增进工作,为优化融资结构、丰富融资渠道、降低融资成本奠定基础。

  (五)持续改进招标管理办法

  坚持必须招标的项目全部进入公共资源交易平台,实现封闭评标、全程监管,招标程序更加公开透明;建立招标代理机构备选库,以抽签方式选取招标代理公司,确保公平公正;建立重点项目二次造价审核机制,从源头上严格控制成本支出,进一步降低采购成本。

  (六)有进有退淘汰落后产能

  河南日报报业集团像重视上新项目一样,重视低效项目退出,全面梳理低效企业和投资项目,对竞争力弱、规模较小以及不符合主业发展方向的企业实施“关停并转”,退出收益较低的投资项目,先后关停和退出6家子企业,处置退出5个股权投资项目,进一步优化了投资项目结构。

以“创新、完善”为重点

持续打好“两个翻身仗”

  在加快推进体制机制改革的同时,河南日报报业集团根据“两个现代”战略规划,牢牢把握高质量发展这个根本要求,不断创新管理理念、完善管理模式,努力向行业和市场标准看齐,持续推动打好“两个翻身仗”,精细化管理能力和水平进一步提升。长期以来,由于报业集团建设印务厂房、购买机器设备、开发酒店办公场所等投入资金规模较大,重资产项目较多,虽然经营收入和利润持续增长,但净资产收益率和投资项目收益率无极2平台首页不够高,个别下属单位净资产收益率低于行业平均水平,特别是由于前几年融资成本较高,无极2平台首页出现了投资项目收益率低于融资成本的情况,影响了集团总体发展质量的提升。

  针对净资产收益率和投资项目收益不够高的情况,根据建设现代文化领军企业和高质量发展需要,河南日报报业集团提出要打好“两个翻身仗”,着力提升净资产收益率和投资项目收益率,努力补齐经营工作弱项和短板,全力推动集团高质量发展。

  通过打好“两个翻身仗”,河南日报报业集团净资产收益率年均提升0.4个百分点,2021年总体净资产收益率已经超过行业良好值,逐步向行业优秀水平看齐;集团投资项目收益率年均提高0.9个百分点,不仅大幅高于融资成本,也高于行业总资产报酬率的优秀值,处于行业优秀水平,资产质量和经营效益均稳步提升。

以“八个专项行动”为抓手

推动管理更加精细化

  为实现“两个现代”战略目标,打好“两个翻身仗”,推动实现高质量发展,河南日报报业集团对标国务院国资委编制的《企业绩效评价标准值》关键指标,结合行业优秀值、良好值、平均值标准,将关键指标的达标争先作为衡量高质量发展的重要准绳,连续实施“八个专项行动”,推动子公司主要经营指标全面达到所在行业平均值,基本达到行业良好值,力争达到或超过行业优秀值,努力实现高质量发展。同时,根据各专项行动进展情况,每年动态调整专项行动的具体内容,需要久久为功、持续推进的就继续列入,已经取得阶段性成效的不再列为专项行动来重点推进,经营中出现的新问题、新情况,可根据制约企业高质量发展的程度,列为专项行动来重点推进。

  (一)推动产业数字化和数字产业化,开展“数字经济加速专项行动”

  近年来,河南日报报业集团根据报业经营实际,充分发挥报业集团品牌优势、技术能力,加快数字化转型,将数字经济作为实现“两个现代”的重要支撑,大力推进数字产业化和产业数字化。一方面,推动传统产业数字化转型,相继与华为、蚂蚁金服、中国移动、中国铁塔等签订战略合作协议,持续扩大线上酒店业务规模,商务印刷在线营销收入快速增长,利用数字化改造提升速递配送产业,数字化业务占比均显著提升。另一方面,发挥新媒体技术优势,在服务报业集团媒体融合的同时,努力实现数字技术的产业化,积极培育智慧政务、智慧校园、智慧党团政法、智慧人大政协、智慧文旅、智慧城市等“智”字号业务,并作为第三大股东投资入股河南省级数字政府平台——正数网络技术有限公司。数字经济已经成长为报业集团新的增长引擎,2021年集团数字经济集群收入同比2020年增长34%,较2019年增长53%。

  (二)加快项目建设进度,开展“重点工程提速专项行动”

  河南日报报业集团根据“两个现代”发展战略规划,将文化地产作为重点投入建设的集群,培育新的增长点,盘活激发存量资产,提升净资产收益率。为加快文化地产集群建设,集团全力保障重点工程项目建设资金需求,以资产负债率短暂上升推动长期资产负债率下降,进一步优化资产结构。2021年,集团加快建设河南报业“第二总部”,将无极2平台指定打造为集商务办公、传媒和文化产业、精品酒店、综合商住等于一体的新型城市发展中心;海南新媒体绿都项目一期已经竣工验收,二期已于2021年底开工建设;河南开封大河锦悦城已完成主体建设,正在进行室内装修设计,酒店部分于今年开门营业后,集团大河品牌系列酒店将增加至5家。

  (三)坚持减存量、控增量,开展“应收账款清欠专项行动”

  针对部分经营单位应收账款金额较大的情况,开展应收账款清欠专项行动,千方百计清收欠款,既加大力度清收账龄较长的历史欠款,也注重清收当年欠款,严控新增欠款,着力回笼资金,防止新账变旧账、旧账变呆账。集团制定应收账款清欠工作方案,建立清欠月报制度,对欠款大户进行针对性督导,仅2021年历史欠款清收比例就达到67%,有效化解了坏账风险,大幅增加了集团现金流量。

  (四)注重协同发展,开展“资源整合专项行动”

  根据河南日报报业集团文化投资集群实际,制定文化投资集群资源整合实施方案,加强与所投资的银行类、非银行类金融机构合作,争取低于市场利率的贷款额度,共同投资入股优质拟上市股权项目;针对投融资资源较为分散的情况,建立集团金融资产管理平台,统筹管理金融投资项目,并强化所投资金融项目与集团经营产业协同发展,变财务性投资为战略性投资。推动印刷产业资源整合,将新闻纸采购管理业务调整至印务中心,完善报纸印制流程,并改进新闻纸采购办法,优化进口新闻纸采购比例,大幅降低新闻纸采购成本;根据报纸印量变化,撤销河南洛阳和安阳的印点,大大降低了报纸印制成本。整合开拓郑西、京广高铁沿线媒体资源,着力构建“米”字形高铁媒体网络,进一步巩固了在河南高铁媒体领域的优势地位。

  (五)严控非生产性费用支出,开展“成本控制专项行动”

  为进一步推动实现降本增效,在全集团倡导树立“过紧日子”的思想,严格控制非生产经营性成本支出,出台成本控制专项行动实施方案,从人工成本、业务支出、投资项目、财务费用等9个方面强化成本控制,原则上不新增非生产性资产设备。根据集团融资结构和规模情况,加强与银行沟通协商,优化分散授信集中度,推动增加授信额度,融资成本连续两年下降,低于市场平均融资利率。2021年,河南日报报业集团总体成本费用率同比降低2.7个百分点,为年度经营利润增长奠定了基础。

  (六)坚持版权合作和法律应诉并重,开展“版权保护专项行动”

  为加大对集团各项作品、创意等知识产权的保护力度,集团出台知识产权保护办法等系列制度,进一步理顺版权保护工作机制。版权保护专项行动实施以来,一方面,加强与各商业网站、新媒体平台等开展版权合作,既扩大集团媒体影响力,又增加近千万元经营收入,知识产权保护逐步成为新的收入增长点;另一方面,集团不断增强法律应诉能力,主动化解版权纠纷,推动各媒体增强版权意识,出现的侵权案件特别是图片侵权案件大幅下降,有效保护了集团合法权益。

  (七)着力化解生产经营风险,开展“风险排查与防范专项行动”

  为进一步强化风险意识、底线思维,河南日报报业集团全面深入排查研判生产经营领域风险,提高防范化解风险挑战能力水平,建立风险防范化解机制,筑牢集团生产经营安全防线,努力实现本质安全。特别是聚焦重点工程项目、投融资单位等投资金额大、易受政策市场影响的经营单位,分类梳理风险隐患,加强市场研判,强化监测预警和过程管控,增强风险预见性,形成长效机制,确保风险隐患早识别、早预警、早化解。

  (八)全面对标行业和市场标准,开展“企业管理争先达标专项行动”

  近年来,河南日报报业集团对标国有企业绩效评价体系,在深入研究分析所属企业的行业位次基础上,开展企业管理争先达标专项行动,推动净资产收益率等关键经营指标全面达到行业平均值,力争达到或超过行业优秀水平,倒逼经营单位不断提高运行质量。通过连续两年推进,集团所属企业管理逐步迈向精细化,经营能力水平大幅提升,除个别周期性较强的企业外,净资产收益率基本都达到了行业平均值,过半数企业的净资产收益率达到行业良好值,三分之一以上企业的净资产收益率达到行业优秀水平。为推动企业管理争先达标专项行动取得预期成效,对经营单位进行绩效评价时,在往年主要考核利润总额指标的基础上,通过基础考核和增长考核,综合考虑经营单位收入、利润预算目标增长及完成情况,结合净资产收益率、回款率、利润率等财务指标,根据争先和达标完成情况,开展优秀经营管理企业评选,并对优秀经营管理企业进行动态管理,流动发放奖牌,充分激发所属企业的积极性和荣誉感。

  河南日报报业集团通过持续实施“八个专项行动”,推动改革创新,加强内部管理,运营质量持续向好,经营效益稳步提升。2021年仅通过推进“八个专项行动”,河南日报报业集团就实现收入、节省成本、回笼资金等直接综合效益8.2亿元,为经营工作逆势上扬和高质量发展奠定了坚实基础,建设现代文化领军企业的步伐更加稳健有力。