无极2平台地址推动对外开放提速换挡——我市着力强化口岸监管服务举措侧记


无极2平台地址□ 防城港日报全媒体记者  苏 靖

近年来,我市深入实施开发开放战略,充分发挥沿边沿海区位优势,主动融入“一带一路”和西部陆海新通道建设,对外开放水平显著提高。今年前3季度,我市海港口岸进口、出口通关时间分别为45.54小时和0.7小时,同比压缩5.38%和49.7%;陆路口岸进口、出口通关时间为0.91小时和0.01小时,打造了一流跨境贸易营商环境。

简化流程 推动货物高效通关

实施出口货物“提前申报、卡口验放”改革。将出口货物报关单申报、缴税、审结等环节提前至货物入场前完成,节省出境车辆抵达货场后等待报关时间,未抽到查验的车辆可即进即出,车辆整体通关时间由两到三个小时缩短至不到20分钟。实施进口矿产品“先放后检”。完善进口监管模式,对进口铁矿、锌矿等实行“即靠、即卸、即查”,落实“先放后检”及收发货人不到场查验模式,单票压缩通关时间3天,单次减少企业货物堆存费和转场费等20万元;五大矿类完成基础检测后即可提离,海关后续实施实验室检测、综合评定及签发证书。创新粮食等进口货物“两段准入”附条件提离模式。按照“准许入境”和“合格入市”两段监管,企业在海关取样后,无无极2平台指定他异常的可将货物提离海关监管场所,在企业自有仓库等待化验结果,有效降低货物滞港产生的仓储和时间成本。

升级手段 打造智慧口岸监管体系

强化“科技+监管”。开发海关样品管理系统,对企业法检样品进出库实行电子化管理;探索监管场所大宗散货航空测绘巡查模式,通过密度测定方式,迅速计算货堆重量,效率较传统提升3倍以上。试行进口大宗商品智慧衡器鉴重全链条监管,将现场传感器的数据统一传输至智慧衡器平台集中归档研判。开展铜精矿采样鉴定、进口锌精矿含汞快速检测等相关研究项目。推行非接触式查验。在水尺计重中创新运用无人机、观测艇和音频监控等新模式,自主研发适应全天候、复杂气象条件的自动观测艇,通过远程直播实现非接触式观测,外贸企业无需负担海关执法相关费用。构建信息化监管体系。应用南宁海关物流平台3.0,辖区企业“智慧湾”项目舱单协同板块、理货协同板块应用率达100%;健全优化海关、边检、海事等联检单位监管流程,推进视频监控系统优化升级及智慧安防平台建设。 

优化服务  稳步实施贸易便利化改革

积极推进通关申报业务改革。设立行政审批一个窗口受理审批事项,行政审批事项全部通过网上审批受理,按时办结率100%;推进国际贸易单一窗口船舶进出境申报无纸化改革,国际贸易申报“单一窗口”应用率达100%。实施多元化税收担保制度。实行进口“两步申报、汇总征税”,进口涉证/涉检货物最多只需填报15个申报项目,申报方提交概要申报后,海关仅需几秒便可完成系统审结及单证放行;支持企业利用大宗散货专项事务担保、关税保证保险等加快通关;船舶吨税执照网上支付和执照申请企业端预录入等改革内容顺利上线运行。实施全国首个进境铜精矿“保税混矿”试点。将不同产地、不同成分的两种以上的铜精矿在保税状态下进行配比混合,采用“入区监测+加工监管+出区检验”的“三位一体”监管模式,有效降低企业采购进口原料成本。

精准施策  助推市场主体成长

实施原产地证书智能审核。通过企业自主申报、线上智能审核、企业自主打印三个环节,实现了原产地证书签发不见面填报、智能化审核、自助式服务。设立临港工业企业备料保税仓。进口货物抵港后可以直接运往备料保税仓,大幅为企业减少物流、货损和税款融资成本等。建立海关协调员制度。定制“保税物流+保税加工”帮扶方案,采取“保税物流+生产”及“边进边出”等措施,实施“驻厂检验、即到即检、分步检验”作业模式,推动盛隆、金川等临港工业企业扩能增效。健全综合防疫稳外贸机制。在中越北仑河二桥口岸推行预约通关、司乘人员“代驾”等机制,确保物资及人员安全高效通关。
先行先试  探索互市贸易通关便利新模式
优化互市平台功能。海关互市系统与公共服务平台实现信息共享,助力创新“互市+”全产业链模式,直接和间接提供就业岗位6万个,边民参与互市交易每天达8000票以上。深化互市进口商品落地加工改革。推动边民互助组(合作社)在东兴互市区进行“集中申报”、落地加工产品“直通式”通关等模式;探索以海运方式进口互市商品,制定边民互助组(或合作社)申请办理海运互市流程,明确贸易、结算、运输环节;积极推动东兴口岸二桥开通互市贸易商品落地加工试点管理。改进互市商品查验方式。创新进境食用水生动物“优先验放”模式;实行边民互市进口水产品“境外溯源”监管通关改革。