无极2平台地址促进民营经济“两个健康”的河南实践——我省首批新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县(市、区)巡礼(上)


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组织淇县新能源与新材料协会和中原银行淇县支行、中原村镇银行签署战略协议

2020年9月1日,宝丰县工商联带领宝丰酒业有限公司、河南铁福来装备制造股份有限公司、河南亚坤实业集团、河南应河醋业有限公司参加“中原民营企业家培训计划名企参访”系列主题活动

兰考以“亲清家园·企语沙龙”为载体,搭建党委政府与企业商会沟通桥梁,开通“政企沟通快车”,倾听企业关切、汇聚发展智慧

2021年5月,洛阳市偃师区营商办组织28家单位、9家银行在华夏广场举行“偃之有礼”营商环境宣传活动

兰考新时代“两个健康”实践中心

  民营经济是我国经济制度的内在要素,也是县域经济发展的重要生力军。

  为深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展重要指示精神,打造民营经济健康发展的良田沃土、民营经济人士健康成长的锦绣花园,我省去年启动实施了新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县(市、区)创建工作。

  自创建活动开展以来,各县(市、区)立足本地实际,拉高工作标杆,高起点谋划,高标准推进,高质量落实,推动各类资源、政策、保障条件向创建工作聚焦,积极探索一批能复制、可推广的经验模式,为县域经济高质量发展涵养了“源头活水”。

  今天,让我们一同关注首批河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县(市、区),看他们的创建经验,感受创建带来的可喜变化。

  淇县:“五位一体”强服务 六个起来促发展

  说起淇县的示范县创建工作,以“统战工作六起来”为目标,扎实推进“两个行动”,成为他们的创建“要诀”。

  建强一个组织,党建引领树起来。成立由县委书记为组长的“两个健康”领导小组,下设“一办十组”,实行周例会、旬会商、月调度工作机制。制定“两个健康”实施意见,出台“一联三帮”行动、“五位一体”服务系列文件,形成了“1+N”惠企政策体系。

  打造两大阵地,统战平台搭起来。打造县级民营经济“两个健康”综合服务平台——“同心家园”和9个乡级平台——“乡贤家园”,搭建政企良性互动的桥梁。

  积聚三股力量,工作队伍建起来。成立淇县工商联直属商协会联合党委,对19个商协会党支部实行统一管理,让党建聚合力;在选派服务管家(首席服务官)基础上,增派首席金融服务员、警务专员、法律服务专员、营商环境监督员,构建“五位一体”服务队伍,让管家增动力;成立县民营经济“两个健康”促进中心,负责全县民营企业的综合服务工作,让统战添活力。

  突出四大重点,统战工作活起来。统筹抓好政策落地、纾困解难、项目建设、对标提升等工作,建立“领导干部+工作专班+企业”联系帮扶机制,帮助企业协调解决难题,县民营经济呈现“稳、进、好”的高质量发展态势。

  落实五项措施,非公人士聚起来。加强商协会建设,9个乡级(街道)全部注册成立商会。深化放管服改革,企业办事更加便捷。建立诉求响应机制,32家单位和371家企业线上对接。构建“亲”“清”政商关系,开展“不作为乱作为不廉洁”集中整治行动。加大人才引进力度,发放高层次人才补贴,解决高技术人才子女入学问题。

  营造六种氛围,示范效应带起来。如今,爱国敬业、守法经营、创业创新、参政议政、回馈社会、尊商重商的氛围,已成为激发民营经济蓬勃发展的强大动力。

  宝丰:“帮”到点子上 “助”到关键处

  截至2021年7月,全县民营企业6197家,占企业总数的99.1%;民营经济占地区生产总值的92.1%,上缴利税占比91.2%……

  2020年以来,宝丰县以创建“两个健康”示范县为抓手,创新“万人助万企”活动举措,全力帮助企业纾困解难,取得显著成效。

  坚持高位推动,宝丰成立以县委书记和县长为双组长的民营经济“两个健康”和“一联三帮”工作领导小组,设立“一办八组”,统筹推动工作,并成立县非公经济组织党工委,实现281家重点民营企业党建工作“双覆盖”。制定“一联三帮”保企稳业等10余项制度机制,完善《宝丰县支持民营经济健康发展的政策措施责任清单》,为示范创建深入开展提供制度保障。成立了非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长和优化营商环境3个服务中心,核定编制31个,工作经费列入财政预算。

  宝丰无极2平台首页精心打造了2000平方米的县级“新时代民营经济‘两个健康’实践中心”和乡镇“惠商园”两级综合服务平台,开通民营企业诉求响应云智慧平台,企业线上诉求问题办结率和满意率均达100%。“格局屏天下”企业家学院的成立,“创二代”企业工作专班的组建等,则有效促进了企业家健康成长。

  为抓实帮扶举措,宝丰为全县重点民营企业派驻由首席服务官、贴身服务官(党建指导员)、政企联络官组成的服务专班,深入开展“一联三帮”服务。全县520名领导干部分包281家企业,先后为企业解决用工、用水、用地等问题1000余件。

  工作的落实离不开有效地督查考核,宝丰将“两个健康”创建、优化营商环境分别纳入“党建引领、比拼四季”擂台赛。县纪委监委、督查局和营商环境服务中心联合开展营商环境专项督查,对全县146个服务企业的重点股室和二级机构开展量化考评,对考评后5名的负责人就地免职,为优化营商环境营造了良好氛围。

  兰考:铆足“三股劲” 奏响创建强音

  坚持传承弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,坚持把县域治理“三起来”作为推进县域经济高质量发展的根本遵循,兰考县扎实推进示范县创建,助推民营经济高质量发展。

  如何凝聚民营经济“两个健康”新动能?兰考县积极健全架构,成立由县委书记和县长任双组长的创建工作领导小组,建立十大支撑体系,打造民营经济“两个健康”实践中心(企业服务港),各相关单位各司无极2平台指定职,各负无极2平台指定责,基本实现了“党建全统领、区域全覆盖、力量全动员、服务全响应、问题全处理”。项目化运作、菜单式管理的企业服务港,让民营企业“靠山”更牢、民营企业家“底气”更足。

  为厚植“两个健康”沃土,兰考通过开展“5+N”主题党日活动、“党员承诺践诺”等活动,利用“红色引擎”广泛凝聚共识。通过开展“遇见·悦读”企业家读书会,开设“企业家素质提升”“企业高管素质提升”“民族乐器”“家居产业”4个培训班,建立“走出去”“请进来”“转起来”“坐下来”模式,倾力打造了“1+4+4”民营企业家健康成长工程。通过深入开展“一联三帮”保企稳业专项行动,建立企业与首席服务官“双向选择一综合”机制,每年组织召开“首席服务官现场双选会”,全县321名首席服务官分包联系497家企业提供全生命周期链条服务,让民营经济跑出发展“加速度”。“3+1”企业智慧服务平台的创新打造,不断擦亮兰考县营商环境“金字招牌”。“乡贤+”系列活动的开展,乡贤数据库的建立等更是点燃了乡贤助力县域经济发展的强大引擎。

  同时,兰考无极2平台首页将民营经济“两个健康”工作纳入全县年度目标考核。制定“首席服务官”考核管理办法,作为干部选拔任用的重要依据。通过督办单、督办通报、专题会议等形式,确保各项举措落实落细落到位,进一步奏响了民营经济高质量发展的时代强音。

  偃师:夯实“1331”机制 坚持结果导向

  今年上半年,共签约亿元以上项目22个、总投资164.28亿元,同比增长85%;新增各类市场主体3814户,同比增长59.3%……扎实开展民营经济“两个健康”创建活动,洛阳市偃师区交出了一份亮眼成绩单。

  立足自身实际,偃师区创新载体强服务,探索夯实“1331”工作机制,即建立一个牵头协调机制,把民营经济“两个健康”示范区创建工作领导小组办公室与“万人助万企”活动领导小组办公室职责进行有机融合,完善牵头协调机制;搭建企业家素质提升培训平台、民营企业诉求响应平台、“偃商家园”平台“三个平台”,深入开展服务民营经济各项活动;严格落实领导联系民营企业、商协会制度,民营经济联席会议制度,民营企业评议营商环境制度,及时解决企业诉求;将对标提升作为偃师区民营经济高质量发展的重要抓手,促进企业对标提升。

  牢固树立“项目为王”理念,以“万人助万企”活动为切入点,偃师持续优化营商环境,狠抓影响企业发展问题的解决。针对部分企业反映的社区供电量不足问题,偃师启动110千伏偃师南变电站建设,建成后可完全满足企业及周边用电需求。企业配套要素保障不断强化,企业设立登记实现0.5个工作日办结,建设用地规划许可证等实际办理时间压缩至1个工作日。目前,“豫事办”“洛快办”APP实名注册用户数突破40万,1784项颗粒化政务服务事项实现网上可办和一网通办,117项高频事项实现“一证通办”,不见面审批率达到93.54%。偃师无极2平台首页成立由区政法委牵头,区法院、检察院、公安分局、司法局组成的区司法服务保障中心,为民营企业提供法律咨询、矛盾纠纷多元化解等更加高效优质的司法服务。

  通过一系列举措,偃师区营商环境得到极大提升,在最近公布的全省营商环境评价结果中,偃师区2020年度综合营商环境排名洛阳第一。