无极2平台地址动真碰硬 靶向发力 精准监督 ——防城区专项治理扶贫领域腐败和作风问题纪实


无极2平台地址

□ 防城港日报全媒体记者 李映武

201877件,201955件,2020年不到30件……案件大幅减少,防城区扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果显著。

防城区对扶贫领域发现的腐败和作风问题采取“零容忍”态度,敢于动真碰硬,靶向精准监督,推动各项治理工作落实到位,让腐败细菌无法滋生,打通了脱贫“最后一公里”。

坚持高位推进,扶贫责任落地生根

防城区委把专项治理当作“一把手工程”来抓,把专项治理工作纳入履行全面从严治党责任内容,制定主体责任清单和监督清单,运用监督检查、书记谈心面对面、同级廉政谈心谈话、黑榜通报等四种形式推动具体工作落实;压实各级党委(党组)主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任。该区纪委监委牵头抓总,领导班子成员将专项治理工作与落实中央巡视意见反馈等整改工作有机结合,深入43个贫困村蹲点调研315次,督促相关部门切实扛起脱贫攻坚的主体责任。2018年至202010月,该区印发《黑榜》通报批评3次、约谈651人、问责38人,以强有力措施推动责任落实。

坚持综合施策,精准监督扎实有效

防城区纪检监察机关坚持以问题为导向,把力量和关注点聚焦到“两不愁三保障”等突出问题,实行乡镇“一线查”、派驻“系统查”、片区“交叉查”、巡察“覆盖查”、专题“季度查”、联合“重点查”等“六查”工作法,精准监督,靶向发力,推动各相关部门认真查找在履行脱贫攻坚责任方面存在的短板弱项,全面整改,有效推动了脱贫攻坚决策部署落细落实落到位。如聚焦“义务教育、基本医疗、住房安全‘三保障’和‘饮水安全’四大战役”等群众关注的热点问题,先后对农村饮水安全以及水利系统扶贫领域、惠民惠农财政补贴资金一卡通、“两不愁三保障”等重点问题进行区域性交叉督查10次,发现问题16个、线索8条,立案6人,诫勉谈话2人,提醒谈话8人。3年开展督查检查159次,排查问题线索258条;督促扶贫职能部门围绕扶贫资金落实、扶贫项目深入推进扶贫领域系统检查281次,排查项目1406个,检查资金11.7748亿元,发现问题25个,主动向纪检监察机关移送问题线索38条。

坚持严肃执纪,查办案件强烈震慑

该区对扶贫领域问题线索优先处置、直查快办,建立健全扶贫领域监督执纪问题排查、线索移交、线索处置、片区协作、交叉审查、复查复核、通报报告工作机制,综合运用监督执纪“四种形态”,对发现的问题逐个过筛,严肃查处了一批扶贫领域突出问题。如2018年针对种桑养蚕项目涉嫌套取扶贫资金、2015年茶苗釆购及种植管护项目涉嫌围标串标、涉嫌套取扶贫资金的问题,利用片区协作迅速开展调查核实,用10天时间立案8人(科级干部6人),约谈提醒4人。在查办案件的同时,注重案件质量,推行三级纪检机关交叉评查机制,每年利用1个月时间,对上年度查结的扶贫案件进行复查复核,确保案件质量。3年查办扶贫领域案件157件,给予党纪政务处分143人,形成了强大震慑。

坚持标本兼治,以案促改落实落细

该区以“一谈两书三通四会五查”工作法推进以案促改工作走深走实。“一谈”,针对热点重点案件审理中剖析的案发原因,采取“一对一”“集中谈”等方式,深入案发单位进行指导;“两书”,运用纪律检查建议书、监察建议书,阐明问题根源,开出问题清单,靶向治疗;“三通”,通过网站、文件、乡村小喇叭通报曝光典型案件,强化警示教育;“四会”,召开动员部署会、警示教育大会、案例剖析会、专题民主(组织)生活会“四会”, 推动涉案单位剖析问题根源,堵塞制度漏洞,扎紧制度“笼子”;“五查”,对涉案单位以案促改情况开展“回头看”,重点查看案发单位落实主体责任、整改措施、整改成效及是否存在将以案促改等同于警示教育、是否以建立制度代替问题整改五个方面。

此外,该区利用三个月时间在全区范围内集中开展扶贫领域专项以案促改工作,防止以案促改工作说在嘴上、停在纸上。开展警示教育大会182场、案例剖析会61场、专题民主(组织)生活会78场次,8000名领导干部接受警示教育,通报曝光典型案件5761人,6人主动向纪检监察机关交代违纪问题。